Es economista egresado de la Universidad de Michigan y ha desempeñado diversos cargos políticos de gran importancia en Venezuela. Fue Gobernador de Caracas (1974-1977), Ministro de Información y Turismo (1977-1978) y Representante Permanente de Venezuela ante las Naciones Unidas (1991-1993), llegando a desempeñarse como presidente del Consejo de Seguridad. Posteriormente, fungió como Secretario General Asistente y consejero del Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, Kofi Annan.
Es autor de los libros Primero la gente y La hora de la verdad.